这是一届非常时期的全国两会。对于正在走出新冠疫情阴霾，专注于恢复正常经济社会秩序的中国来说，人们对今年两会必然有着非常的期待——这个决策平台将传递怎样的信号，不仅决定今年的经济大局。在全球仍为疫情笼罩之时，这也将是中国和世界互动的关键时刻。

十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议将分别于5月22日和5月21日在北京举行。原本应在年初定调经济大盘的两会，因新冠疫情延宕了两个多月。

我们预期，尽管各项议事日程不会有大的调整，但此次两会承载着定盘经济修复和刺激方略的使命，凝心聚力的意味更重于以往。就此而言，这是一次传递信心的两会——中国有能力完成这场在线修复，在维护公众健康与安全的同时，让经济重新进入稳健增长轨道。

今年的两会，将有哪些看点值得关注？

看点1

今年经济社会发展预期目标如何确定？

当前境外疫情还在蔓延扩散，对世界经济的冲击还在发展演变过程中，我国经济发展也面临前所未有的困难与挑战。

在严峻复杂的形势下，稳住经济基本盘、保障民生是核心目标。因此，今年的政府工作报告将怎样确定经济社会发展目标，包括GDP增速如何设定，就业、收入、环保等方面的任务如何安排等，成为备受关注的焦点。

当前，我国经济下行压力依然较大。一季度我国GDP同比下降6.8%。1至4月份主要指标仍处在下降区间。

虽然挑战严峻，但我国经济长期向好的基本面没有变。今年下半年，围绕如何稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，做到保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，备受关注。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，两会期间，代表委员将会重点谋划如何坚持稳中求进的总基调，以扩大内需为战略支点，让拉动经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”恢复动力。

“提振经济除了政策刺激，还要不断深化改革。政府工作报告将释放一系列新的政策信号，我们的信心也会更加坚定。”张立群说。

看点2

外部环境日趋复杂中国将如何应对？

受全球疫情蔓延影响，我国外部环境日趋复杂。世界经济下行，一些西方政客为推卸自身防疫不力责任频频向我国“甩锅”，一些西方媒体丑化中国形象，民粹主义、狭隘民族主义思潮升温，逆全球化思潮和贸易保护主义有所抬头。

中央指出，要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。同时也基于这样的判断，中国未来将采取怎样的对外政策，如何处理国际关系，举世瞩目。

全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌说，以团结取代分歧、以理性消除偏见，本着人类命运共同体的理念共克时艰，加强国际合作，破解各种世界性难题和挑战，是我们处理当前国际关系的基本宗旨。

另一方面，“外部环境越是复杂，练好自身内功越显重要”。张占斌表示，“当前我们要稳住阵脚、守好底线，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，做好自己的事情。这也是为全球社会经济稳定作贡献”。

此外，他认为，两会期间，如何维护好我国对外开放大局、进一步宣介稳定的对外政策、继续为构建人类命运共同体提供中国方案、讲好中国故事营造良好国际舆论环境，也将是代表委员热议的话题。

看点3

香港如何更好融入国家发展大局？

当前，“一带一路”和粤港澳大湾区建设为香港更好地融入国家发展大局提供了机遇。香港如何深化与内地合作，在助力国家建设的同时，逐步解决特区房价高企、贫富差距大、青年向上流动难等问题，令人关注。

发展经济，和谐的社会氛围十分重要。这需要维护香港基本法权威，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针。

香港对于国家政治等领域安全，具有重要意义。多年来，美国等西方一些政客不时对香港事务指手画脚，企图通过香港干预中国内政。修例风波中，外国反华势力更是明目张胆地介入，与“港独”分子等相勾结，企图破坏香港繁荣稳定，遏制中国发展。

中央政府和香港特区对此高度警惕。去年10月，中共十九届四中全会公报明确指出，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。

在香港基本法颁布30周年之际，围绕如何履行基本法规定的维护国家主权、安全和发展利益的义务等内容，香港各界的讨论越来越多。

为早日摆脱修例风波和疫情冲击，香港各界已行动起来。本月5日，包括人大代表、政协委员在内的香港各界逾1500人，共同发起成立香港再出发大联盟，将团结广大香港市民，坚持“一国两制”，推动特区战胜困难，重新出发。

香港再出发，需要把握好在国家发展大局中的定位，并排除外部势力干预。即将召开的全国两会，代表委员会如何建言献策，值得期待。