划重点：

❶   2020年关税下调，表现了中国对集成电路、航空航天、汽车、通信、电子、生物等高新技术产业发展的支持。

❷  为推动共建“一带一路”高质量发展，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，2020年中国将继续对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率。

新年即至，国家又有红包送上。百姓日常生活所需的进口水果、药品、猪肉，企业生产必备的进口零部件、原材料、关键设备，明年都将迎来新一轮的关税下调。其中，部分商品的关税直接降为零。

经国务院批准，国务院关税税则委员会近日印发通知，自2020年1月1日起，调整部分商品进口关税。此次关税调整方案的税率调整方式有哪些，对企业生产和百姓生活将带来什么影响？一起来看看~

帮助企业降成本调结构的利好

近年来通过关税调整，国家一直鼓励国内不能生产或性能不能满足需要的先进设备、关键零部件和能源原材料进口。

2020年降低半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门、铌铁、部分机动车自动变速箱用液力变矩器和铝阀芯、多元件集成电路存储器、大轴胶片原料、光刻胶用分散液、培养基等商品的关税。

这些关税调整有利于支持集成电路、航空航天、汽车、通信、电子、生物等高新技术产业发展，促进企业转型升级，推动创新驱动发展。

自动变速箱用液力变矩器和铝阀芯是汽车工业必需的关键零部件。中国汽车技术研究中心首席专家吴松泉介绍，虽然是全球汽车生产大国，但国产自动变速箱用液力变矩器和铝阀芯在性能上与国际先进水平仍有差距，无法替代进口产品。虽然外资企业已在中国建立了生产基地，但产能有限。目前，仍不得不大量依赖进口。

适当降低进口关税，有助于降低国产自动变速器的售价、提高变速箱企业的竞争力。这对中国企业、外商在华企业，都将产生积极影响。

推动“一带一路”高质量发展

方案提出，构建高标准自贸区网络，调整有关协定税率。根据我国与有关国家或地区签订并已生效的16个自由贸易协定或优惠贸易安排，2020年我国继续对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率，其中，进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦自贸协定以及亚太贸易协定。此外，将继续对与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率。

专家表示，协定税率通过双边互惠的形式降低关税，可以同时促进进口、拉动出口。这23个国家或地区相当一部分都是在“一带一路”沿线，有助于我国和“一带一路”沿线国家和地区加强经贸合作、促进贸易往来。

这些举措和你的生活直接相关

降低关税和百姓“菜篮子”、餐桌密切相关。此次调整，令人关注的是冻猪肉的进口关税税率从12%降低至8%。同时，为了支持国内生猪恢复生产，对10个税目的用于猪饲料的杂粕，继续实行零关税。

此外，适当降低部分水果及果汁进口关税，增加国外特色产品进口。

2020年，冷冻鳄梨的进口关税税率由30%降至7%，与鲜鳄梨的税率保持一致。冷冻鳄梨，更便于长途运输和保质。同时，为降低饮料企业的生产成本，同时兼顾国内水果种植业的发展，将大包装非冷冻橙汁的进口关税由30%降至15%。

医药、健康是百姓十分关切的问题，我国近年来对抗癌药、罕见病药及原料等降低了关税。此次为降低用药成本、改善民生，促进新药生产，对治理哮喘的药品及生产新型糖尿病药品的原料实施零关税。

环保态度明确

根据方案，2020年，中国对150余项木材和纸制品设置较低的进口暂定税率，平均税率水平从5.3%左右降至3.2%左右。其中绝大部分产品是首次实施暂定税率，包括纤维板、胶合板、木地板、软木制品、瓦楞原纸、牛皮纸等。

专家认为，这项措施有利于保护环境，加大进口国内短缺的资源性产品。比如，我国网购、物流经济发达，降低瓦楞原纸的进口关税，有助于节省国内木材资源。

同时，推进贸易与环境协调发展，取消固体废碎料进口暂定税率。自2020年1月1日起，取消钨废碎料、铌废碎料进口暂定税率。

专家介绍，这个措施是在此前多次取消固体废碎料进口暂定税率基础上制定的，有利于进一步保护环境，防范“洋垃圾”危害。

四种方式调整关税税率

本次关税调整方案的税率调整方式体现出多样性，既包括调整最惠国税率、协定税率、特惠税率，也包括调整进口暂定税率等方式。

一是降低最惠国税率。按照世贸组织框架下扩大信息技术协定产品范围的谈判成果，2020年7月1日，我国对部分信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税。

二是实行暂定税率。暂定税率指在一定期限内实施的进出口关税税率。根据方案，自2020年1月1日起实行进口暂定税率的商品共850余项，与去年同期相比增长超过20%。同时，2020年出口暂定税率保持不变。

专家解释，暂定税率，顾名思义有阶段性特征，具有一定实施期限，原则上按照年度进行修订，根据国内经济发展的需要进行动态调整。

三是实行协定税率。协定税率是指按照签署的贸易协定或优惠贸易安排实行的关税税率。2020年我国继续对16个协定、23个国家或地区实行协定税率。

四是实行特惠税率。特惠税率是指单方面给予最不发达国家的特殊优惠关税待遇而适用的税率。2020年，除赤道几内亚从最不发达国家中“毕业”满3年，停止享受特惠待遇外，其他与我建交并完成换文手续的最不发达国家继续享受特惠零关税待遇。