划重点
❶ 近日，新西兰确认将参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，并对两国在“一带一路”框架下合作十分看好，中方很快做出了积极回应。
❷ 新西兰对华态度反复不能改变两国友好合作的根基，未来，在基础设施建设、农业、气候变化等方面两国有较大的合作空间。
近期，新西兰在“一带一路”合作问题上，对中国连连抛出橄榄枝。先是新西兰确认其经济发展部部长帕克将出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。几天后，新西兰—中国关系促进委员会首席执行官杰柯陛也表示看好两国合作，认为“一带一路”倡议有利于促进新西兰国内经济发展，进一步深化新中关系。
中国外交部对此做出了积极回应。27日的外交部例行记者会上，陆慷回应称，中方欢迎所有志同道合的国家参与共建“一带一路”，愿继续本着共商共建共享的理念，本着开放包容、合作共赢的原则，同各方深入推进互利合作。
近年来，新西兰对中国的态度反复又矛盾。
先是，屡屡爆出“中国威胁论”。2018年11月，新西兰政府通信安全局以国家安全为由否决了华为5G网络方案。但近期该国又不失时机对华释放些许善意。2月18日，新西兰表示在消除安全顾虑的前提下，允许华为参与当地5G竞争。帕克也表示在参加第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的同时，率领贸易代表团访问中国。
对华态度左右摇摆，新西兰有什么考量？
“此前新西兰对中国态度较差，很大程度是因为外部国家的压力。”中国社科院海疆问题专家、海疆委主任王晓鹏分析，作为南太平洋地区的一个重要国家，新西兰被美国寄希望于在“印太战略”中扮演重要角色，而新西兰则幻想从中获得一定的经济利益。
“但中国是新西兰第一大贸易伙伴，第二大旅游客源国。任何一个人都能意识到中国对于新西兰经济的重要性。”王晓鹏说，一旦中新两国之间的政治摩擦发展到经贸层面，会对新西兰的经济发展和民生状况造成直接冲击，这是新西兰总理不愿意见到的。
很快，他的观点得到印证。
据新西兰先驱报中文网报道，作为新西兰第二大客源国，一旦中国游客减少5%，游客人数就会减少22500人，新西兰旅游业的损失将超过8000万新西兰币。新西兰《信报》报道称，2019年到新西兰的中国留学生数量正大幅减少。
对此，新西兰国内强烈呼吁阿德恩政府加强对华关系，以避免对新西兰经济产生严重潜在后果。
事实上，新西兰在发展对华关系上长期处于发达国家前列，中新合作开创了中国与西方发达国家的多项“第一”。新西兰是第一个承认中国完全市场经济地位的国家。
新西兰尤其对“一带一路”倡议态度积极，双方高层多次表示，将加强发展战略对接，中新两国企业在基础设施建设等方面合作前景广阔。2015年，新西兰加入亚洲基础设施投资银行，是第一个加入亚投行的西方发达国家。2017年3月，新西兰与中国就“一带一路”签署合作文件，成为第一个同中国签署此类协议的西方发达国家。
新西兰也是第一个与中国签订自由贸易协定的发达国家，是第一个与中国开始自贸升级谈判的国家。2018年11月，中新自贸协定升级谈判实质性结束了原产地规则章节。
同时，新西兰对中国参与的区域全面经济伙伴关系（RCEP）始终抱有积极态度。新西兰驻华大使麦康年此前对媒体表示，新西兰可以为RCEP其他成员提供所需的产品，包括食品、教育等，“我们也会积极地参与到接下来的RCEP谈判中。”
2018年5月，普华永道的“一带一路”倡议专题研究报告表示，新西兰应将互联互通作为当前推进“一带一路”合作的重点，并在贸易便利化、打造联结枢纽等四个方面和八个领域推进合作。麦康年在此前受访时也表示，我们虽然没有国际化的大型基础设施建设公司，但在全球互联互通方面具有先进的经验，而中国在基础设施建设领域经验丰富，这为两国加强在基础设施领域的合作提供了机会。
中国人民大学欧盟“让·莫内讲席”教授王义桅表示，新西兰港口要数字化、网络化、信息化，而中国不仅传统基建能力超强，信息化能力也超强，与中国合作是不二选择。
同时，他认为，新西兰在“一带一路”框架下还可发挥纽带作用，不仅可以联系纽埃、库克，也可成为中国-南太互联互通的节点。他认为，在新西兰的中介引领作用下，未来可开展中国-新西兰南太问题政府间磋商，共同开发第三方市场，协调推进南太治理。
农业领域的合作也深化了中新之间的关系。新西兰在农业领域具备先进的知识和技能，而中国又有实现农业产业现代化的强烈愿望。新西兰初级产业部将与中国食品药品监督管理总局合作实施的食品安全专业奖学金计划和兽医合作项目也充分说明两国在这一领域有着紧密的合作基础。麦康年表示，新西兰在气候变化和减排方面也有新的合作举措。目前，具有创新性的畜禽养殖污染减排项目第一期工作已在山东完成。
“全球治理的参与者不分大小，小国也可以起到大作用。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英亦看好中新合作带来的标杆作用。她认为，新西兰参与“一带一路”倡议将使外界看到发达国家也能与发展中国家和新兴市场进行对接，从而对更多国家产生触动和引领作用。
