开售7年，小米手机在海外市场“攻城略地”的新闻早已不再新鲜。近期，据国际权威调研机构Counterpoint数据，小米手机击败三星，再次荣登印度手机市场销量冠军宝座。

但在全国人大代表、小米公司董事长兼CEO雷军看来，民企“出海”面临诸多挑战，或者缺乏经验，或者对当地的法律法规及文化缺乏了解。

在今年的全国“两会”上，雷军提交建议，建“一带一路”综合服务平台，为民营企业“出海”护航。同时，他建议，在“一带一路”沿线国家设立“中国制造品牌大使”，以文化交流乃至市场活动的方式推介“中国制造”产品。

护航民企“出海” 建“一带一路”综合服务平台

去年全国“两会”期间，雷军携3份建议参会。彼时，雷军就曾对民营企业出海的境况表达了担忧。他结合小米公司在海外发展的经历，道出民企“出海”面临的困难：在国家安全、反垄断、环境保护、劳工、税务及行业准入等方面，存在国别差异。同时，不同国家的相关政策与法律也会随着外部经济环境的变化而变化。这样的不连贯性，给企业带来诸多问题、困难与潜在风险。

在今年的全国“两会”上，雷军提交《关于鼓励民营企业积极参与“一带一路”建设、提升“中国制造”品牌全球影响力的建议》。他认为，民企“出海”，大势所趋。对跨国民企而言，“一带一路”带来更多机会。

今年，雷军再次强调了民企“出海”面临的困难。他说，目前民营企业在境外的安全防范能力与国企相比尤其缺乏，同时，在经验方面仍显不足，这样的现状亟待改善。

与去年略有不同的是，今年，雷军的建议更加具体些。他建议，建“一带一路”综合服务平台，护航民营企业“出海”。在具体实施方面，雷军也有自己的想法：在原有驻外使领馆重点支持的同时，建议由商务部牵头成立“一带一路”服务中心，并以此为基础，建立综合服务平台，助力“出海”民企进行业务拓展合作。

这个中心还应参与指导和规范企业在境外的经营行为，防止不当竞争。当然，还可以支持民营企业和国有企业相互配合，在产业、业务上分工协作“走出去”。

助力国际化 设立“中国制造品牌大使”

在雷军看来，民企“出海”，品牌国际化、运营本地化是两道门槛。“走得稳”不是终极目标，“走得好”“走得远”更为重要。

除了在海外派驻外交官员外，雷军还建议，可在“一带一路”沿线国家设立“中国制造品牌大使”。这些大使，应是当地甚至国际上具有知名度的有识之士。他们的“工作”是，以文化交流乃至市场活动的方式推介“中国制造”产品。

“中国制造品牌大使”的作用可以是，将驻在国的经贸政策与“一带一路”倡议相结合，促进民企“出海”，以实现运营本土化。只需用母国思维进行当地的市场推广与企业经营，这样的企业才会更“接地气”。同时，这些有识之士可搭建产品和贸易往来的展会、平台，促进政商界交流……

此外，在今年全国“两会”上，雷军还提交了《关于大力发展中国设计产业、全面提升中国设计水平的建议》。他说，做大做强制造业， 除了提高制造业的自主创新能力外，还应通过创新设计来引领制造业的升级。因此，他建议，成立国家级设计促进机构，优先发展工业设计。同时，在制造业发达城市成立专业的设计园区。