2018年,是中国改革开放的第40个年头。在2018年初各地方两会上,“改革不停顿、开放不止步”成为会议热词。然而,随着世界经济不确定性增强及中国全面深化改革不断进入深水区,一些人也对外商在华业务能否持续向好、营商环境能否符合需要表示担心。对此,专家指出,改革开放以来,中国的劳动力、市场、自然资源与发达经济体的技术、资金、管理经验相互结合,中国自身实现了经济起飞,广大外商也在这一过程中赚得盆满钵满、钱包鼓鼓。如今,中国深化开放的政策正接连推出,营商环境正不断优化,经济转型势头正加速向好,这些都为外商提供了新的历史机遇。
优势互补各取所需
“中国的人均GDP从800美元增长到8000美元仅用了17年的时间,增长速度之快没有先例。改革开放40年,中国经济增速之快、影响之深远在世界经济史上是空前的。”不久前,联合国贸发会议(UNCTAD)经济事务高级官员梁国勇对媒体如是评价改革开放对中国乃至世界的意义。在梁国勇看来,“出口促进”和“利用外资”两翼并重的外向型经济发展模式,使中国迅速融入国际分工体系并确立了自身的优势地位。
其实,梁国勇这种看法很具有代表性。一方面,中国有效地借助了外部市场、资本、技术和资源,实现了长期高速增长;另一方面,广大外商在中国改革开放与经济腾飞的过程中也实现了巨大的业务拓展与利润提升。
美国苹果公司2018财年第一财季营收为882.93亿美元,较上年同期的783.51亿美元增长13%;净利润为200.65亿美元,较上年同期的 178.91 亿美元增长 12%,双双创下史上最高纪录。而其中,大中华区作为苹果第三大市场,业绩再次出现两位数增长,延续去年第四财季的强劲表现。
德国知名汽车制造商戴姆勒集团2017年收入增长7%,而中国地区市场营业收入增长则高达14%。奔驰车在中国市场的销量,从2013年的22.1万辆上升到2017年的近60万辆,5年中几乎增长了3倍,已经占据全球销量的1/4之多,这些刚性数据印证了中国在奔驰全球业务格局中举足轻重的地位。
国际消费品巨头宝洁公司公布的最新财务报告显示,尽管公司整体销售额略低于分析师预期,但中国市场表现优异。宝洁公司透露,过去几年里,宝洁在中国进行了大量投资,中国市场业务的盈利情况也非常出色,成为全球利润率最高的市场之一,总利润也仅次于美国本土。
根据WTO统计,2017年前三季度,中国进口增速比美国、德国、日本和全球分别高出10.9、8.9、7.7和7.1个百分点,进口增加对全球进口增长贡献率达17%,进口占全球份额提高0.7个百分点至10.2%。预计未来5年,中国将进口8万亿美元的商品,这将为全球外商提供更广阔的市场和更宝贵的合作契机。
业内人士指出,改革开放40年来,中国不仅为世界贡献了强大的市场需求与基础生产能力,更大踏步地融入了全球产业分工体系之中。在这一过程中,广大外商与中国实现了生产要素的优势互补与发展诉求的各取所需。目前,中国已经成为全球最大的市场之一,进口占全球份额的1/10左右。同时,随着中国国内经济稳中向好、稳中有进的发展态势不断巩固,中国进口持续快速增长,为促进全球经济复苏和贸易增长作出了重要贡献。
政策支持不遗余力
那么,开放共赢成果卓著,是否也意味着今后万事无忧了呢?事实上,新时代对中国对外开放格局也提出了新的要求。
商务部部长钟山撰文指出,近年来,世界经济发展动力不足,保护主义和内顾倾向抬头,经济全球化遇到挑战。经济全球化是不可逆转的时代潮流,但形式和内容上面临新的调整。这就要求我们维护多边贸易体制主渠道地位,坚持开放的区域主义,努力打造平等协商、广泛参与、普遍受益的区域合作框架;促进自由贸易区建设,提升贸易投资自由化便利化水平;主动参与和推动经济全球化进程,引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,为建设开放型世界经济增添动力。
纵观中央政府层面各项举措,其对开放共赢不遗余力的支持显然值得外商欣慰。
在政策管制方面,《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》提出扩大对外开放积极吸收外资的42条措施,同时宣布加强国际海上运输、铁路旅客运输、加油站、演出经纪、银行业、证券业、保险业等领域对外开放。在开放试点方面,自由贸易试验区探索统筹推进,形成了“1+3+7”覆盖东西南北中的联动发展新格局,形成了“改革红利共享、开放成效普惠”的良好局面。在保护知识产权方面,中国2017年清理处置网络侵权假冒违法违规信息140万条,出具电子商务领域专利侵权判定咨询意见9.2万件,进出口环节查获侵权商品9600多批,有力维护了公平竞争的市场秩序,促进了营商环境持续改善。
在地方层面,各地政府积极优化营商环境同样抓铁有痕。福建省漳州市创新“即报即放”出口食品检验检疫方式,通过实践平均减少办理时间8—10天,降低企业成本超过5000万元;重庆两江新区延伸加工贸易产业链条,推动生产制造环节向物流中心、维修中心、结算中心等高端环节延伸;辽宁省大连市金普新区聚焦建设东北亚国际航运中心、物流中心,积极建立面向日韩、辐射东北的现代化园区综合服务复合体……
“改革开放让中国与外商实现了‘双赢’。由于中国有巨大的市场潜力,因此汽车、餐饮、医药、日化、电子等领域较早来华的外商迅速树立了品牌、占有了市场、获取了利润,很多外资企业都因为扎根中国而显著拓展了海外市场规模。特别是2007年国际金融危机以后,很多外商全球业务呈现‘西方不亮东方亮’的现象。相关资料显示,2016—2017年美国在华企业有七成以上实现了可观的营收增长和盈利,欧洲在华企业也有一半以上准备扩大在华的运营。”国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆在接受本报记者采访时说。
共同把握全球商机
如今,不少外商都纷纷瞄准中国新一轮开放机遇。
德国蒂森克虏伯集团认为,中国的城镇化、智慧城市、西部大开发等战略规划都意味着巨大的市场机遇,其机械零部件、电梯技术等业务的增速和潜力都是很多其他市场无法比拟的。
韩国三星集团大中华区总裁张元基表示,中国有着完整的工业体系,各产业链配合高效,高素质人才众多,对于新技术、新产业、新业态的接受程度非常高,正吸引跨国企业将更多高技术、高附加值产业链条放到中国。
英特尔公司在中国拥有除美国总部以外最完整的业务布局。在深圳,英特尔设有智能设备创新中心,跟华为等领先的中国企业合作;在上海,英特尔设有亚太研发中心;在贵阳,英特尔正与当地政府合作,支持智慧城市、大数据和人工智能等应用发展……
更为重要的是,“一带一路”倡议正在为中外经济主体共同分享全球商机奠定更加强大的开放基础。
南开大学国际经济贸易系教授佟家栋认为,中共十九大报告所提出的“形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”对新时代下塑造中国开放格局具有积极意义。其中,“一带一路”地理沿线国家中,80%的国家相比中国处于发展早期,20%左右的国家经济发展程度比中国高,因此“一带一路”建设将实现各国相互之间的经济合作,保持和发展沿线国家之间的经济全球化态势,避免贸易保护主义,避免逆全球化在沿线国家的涌动或回潮。
佟家栋撰文指出,在理论上,“一带一路”倡议超越了传统地缘政治经济追求,强调沿线国家之间的经济合作、政策沟通、贸易自由、投资便利和金融自由化,因而更强调地缘经济;在实践中,“一带一路”可以包容多个模式的经济、贸易、投资合作,而中国自身则将在进一步开放中扮演其它发展中国家与发达国家之间的经贸合作桥梁。
“如今,全球经济复苏出现曙光,但能否持续还有待观察。中国希望将自己发展的经验与世界共享,这其中对外开放是十分重要的一项。一方面,当前形势下,全球贸易保护主义有所抬头,中国勇敢担当了引领开放、共赢、包容的重要角色;另一方面,中国国内部分人也存在对过往开放成绩过于自满的现象,只看到自己优点、忽视了他人优点,这也容易导致固步自封,反而不利于进一步对外开放。”万喆说,未来,中外各方都要在开放合作上采取更与时俱进的态度,扎扎实实推进开放合作,把握好全球商机。