11月10日上午,商务部国际司司长张少刚在亚太经合组织(APEC)中国代表团新闻中心举行媒体吹风会,介绍了第二十九届APEC部长级会议经贸成果有关情况。实录如下:
11月8-9日上午,第29届APEC部长级会议在岘港召开,9日上午会议闭幕。商务部副部长王受文和外交部副部长李保东率中国代表团出席了会议。本次会议围绕区域经济一体化、包容性增长、中小企业创新、粮食安全等四个优先议题,进行了深入讨论,在很多议题上取得了重要共识。总体看,这次会议在经贸议题上坚持了APEC贸易投资自由化和便利化的方向,拓展了新的合作领域,推动APEC合作取得新进展。
中国代表团遵循习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进亚太区域经济一体化各领域的合作,深化贸易投资自由化和便利化。我们围绕促进贸易畅通、落实北京会议成果两大主线,大力支持东道主越南办会,同时充分融入贸易畅通合作理念,呼应“一带一路”建设,使互联互通等北京会议成果不断得以放大,彰显了中国方案的号召力,为即将举行的第二十五次APEC领导人会议做好了准备,也为APEC合作机制的发展作出了贡献。
具体而言,本次会议取得了四大经贸成果:
一是巩固了亚太自贸区的推进势头。
亚太自贸区的概念由亚太地区工商界提出,2014年APEC北京领导人会议批准了《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》,全面系统启动和推进亚太自贸区进程。今年,中方会同其他成员,沿着北京路线图设定的方向,积极推进落实2016年领导人会议通过的《亚太自贸区利马宣言》。在我们支持和配合下,越南和澳大利亚牵头举办了亚太自贸区信息交流对话会,韩国牵头完成了第二期自贸区能力建设培训项目,多个经济体在2017年共举办了8场能力建设研讨会。本次会议《部长联合声明》强调继续以最终实现亚太自贸区为目标推进相关工作,并鼓舞不断取得新进展,保持了亚太自贸区进程的前进势头。
二是发出了支持多边贸易体制的信号。
APEC经济体占全球贸易额的65%,在支持多边贸易体制、推动全球贸易自由化便利化进程方面始终发挥着重要引领作用。绝大多数经济体均希望APEC能够继续支持多边贸易体制,并做了大量协调工作。会议最终重申了APEC对多边贸易体制的支持,承诺推动世贸组织12月在阿根廷举办的第11届部长级会议取得成功,保持和延续了APEC支持多边贸易体制的传统,为推动全球贸易自由化注入了动力。
同时,各成员表示将继续致力于实现茂物目标,并将启动茂物目标后愿景的讨论。
三是达成了一系列贸易投资务实合作成果。
本次会议,各方在跨境电子商务、互联互通、服务贸易等很多领域达成了务实合作的共识,成为会议的一个亮点。
首先,各经济体顺应当前跨境电子商务蓬勃发展的新形势,批准了《APEC跨境电子商务便利化框架》。该框架将着力推动完善跨境电子商务的政策环境,提升跨境无纸贸易便利化水平,增强中小企业参与电子商务的能力。
第二,会议批准了《APEC辅助产业倡议最佳实践》,将着力打通制约主导产业发展各方面的链条,在贸易政策、产业集群发展、供应链配套、工业园区建设、物流服务等方面提出一套政策建议。这将有助于亚太地区相关产业取得全方位和系统化的发展。
第三,会议还批准了《APEC供应链互联互通行动计划监督框架》,我们根据工商界的诉求,甄别了边境管理、基础设施、物流服务、规制合作、电子商务便利化等五个方面的薄弱环节,提出了改进措施的建议,推动区域供应链有效顺畅衔接,更好地保障区域贸易畅通。
此外,APEC还将启动服务政策环境指数的制订工作,以有效、准确衡量本地区服务业发展状况,促进服务贸易发展。
四是进一步落实了北京会议成果。
在全球价值链方面,我们与美国联合牵头推进APEC贸易增加值统计数据库建设,从目前进度看,已完成成员供给使用表的编制,为2018年建成数据库打下了坚实基础。同时,我们与印尼联合建设了全球价值链伙伴关系平台,为帮助发展中成员更好参与全球价值链提供信息服务。
在互联互通方面,中方牵头推进北京会议提出的亚太示范电子口岸网络、绿色供应链网络建设,取得了良好进展。关于亚太示范电子口岸网络,中方今年在越南召开了“高级别对话会”,在上海举办了“第二期能力建设培训班”,中国厦门和智利利尔克恩、科罗内尔等港口成为新一批网络成员。关于绿色供应链网络,我们今年提出了“绿色采购工具”的解决方案,在APEC倡导绿色采购和绿色贸易。与会各方对这方面的进展均表示赞赏和欢迎。
中国代表团在这次会议上,还积极宣传了十九大开放理念,宣介“构建人类命运共同体”、“推动建设开放型世界经济”重要主张,强调中国将推动形成全面开放新格局。中方还向各方发出了参加明年11月在上海举行首届中国国际进口博览会的邀请,得到了各方的积极响应。