调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”
三峡集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述和对三峡集团的重要讲话指示批示精神,高质量落实党中央大兴调研之风要求,始终坚持把调查研究作为推动主题教育扎实开展的关键一招,坚持学思用贯通、知信行统一,以“题”破局,着力打通制约高质量发展的堵点淤点难点,以促进经济社会发展全面绿色转型的新成效检验主题教育成果。
摸清实际“问题” 了解掌握实情
6月初,一场气氛热烈的座谈会在内蒙古蒙西库布其沙漠200万千瓦光伏治沙项目现场举行。提出建议的是一线干部职工和参建各方,聆听记录的是三峡集团党组书记、董事长雷鸣山及一线调研组。两个小时的讨论围绕一个主题:如何打通堵点痛点难点,确保新能源大基地项目建设高质高效。
一位参会的一线职工表示,可再生能源的大规模发展和新能源大基地建设备受关注,“项目建设过程中遇到的科技创新、产业链协同配合、流程优化等困难问题,调研组全过程深度对接,全流程梳理推进,切实抓住了一线建设的焦点问题。”
调查强调求实,研究强调求解,这两点都离不开以问题为导向,只有直奔问题去,以解决问题为出发点和落脚点,以分析问题为途径,才能把调查研究落在实处。“对三峡集团而言,调查研究就是要围绕破解服务‘国之大者’的战略性、关键性、重大性问题,察实情、谋实策、出实招,以深化调查研究推动解决发展难题。”雷鸣山表示。
主题教育开展以来,三峡集团党组围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,走进电站厂房、光伏场站、项目基地等基层一线研究新情况、解决新问题,着力解决在推进重点项目和重大工程建设投产、提高梯级枢纽精益运行能力、统筹发展与安全等方面存在的问题,夯实绿色低碳发展“压舱石”。
当前,持续的极端高温拉动全国用电需求大幅增长、长江流域生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解……生于长江、长于长江的三峡集团,在加快建设世界一流企业建设等工作方面所面临的挑战、问题比以往更加复杂,迫切需要通过加强调查研究,找到破解难题的办法和路径。
在大水电领域,围绕提升长江流域水资源综合利用效率,破解梯级水库群联合优化调度技术难题,三峡集团党组深入调查、全面研究、找准症结。通过联合业内专家,深入长江干流6座梯级电站把脉问诊,深入查找在水雨情预报预测研究、梯级水库群联合优化调度技术等方面存在的短板弱项,为实现梯级电站水资源高效利用奠定了坚实基础。
在长江大保护一线,三峡集团党组在调研中发现,坚决打好管网攻坚战是推动共抓长江大保护工作取得更大成效的关键之举。为此,三峡集团党组通过开展专题研讨,加强问题研究,采用集中学习、专家授课、经验分享等方式全面总结经验做法成效,切实推动管网攻坚战取得突破。
6月21日,三峡集团所属长江环保集团长江管网公司牵头中标宜昌市城区污水管网补短板攻坚战特许经营项目,标志着首个管网攻坚战项目正式落地,打响管网攻坚及配套价格机制改革第一枪。
将会议室搬到长江边上,将研讨会开在项目现场……从梯级电站,到风电光伏场站,再到生态环保项目,集团领导挂帅,联合业内专家、科研院所等力量,深入三峡工程和金沙江下游巨型水电站等“大国重器”现场把脉问诊,实地调查在稳增长、强保供、守重器、护江河、惠民生等方面的新形势新需求,开展靶向攻关,制定解决措施,切实提升服务“国之大者”的能力水平。
找准关键“课题” 突出方式创新
“综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式,充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究”,这是中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中列举的调研方式,目的在于提高调查研究的科学性和实效性。
在调查研究过程中,三峡集团党组紧扣“促进人与自然和谐共生”目标,不断改进调查研究的方法和手段,突出运用战略性、对策性、前瞻性、跟踪性、解剖式、督查式等6类方式,扑下身子、沉到一线。
“走出去”学经验,“沉下来”找方法,三峡集团党组着力拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式。
围绕“推动健全完善三峡集团监督体系”,三峡集团党组开展专题调研,在广泛征求意见的基础上组织制定调研安排,在调研集团所属企业基础上,还走访了国家电投、一汽集团等中央企业开展调研,立足三峡集团发展实际需求,走出去学经验、找差距、寻资源、求合作。
身入基层、心入基层,才能了解基层真实想法、掌握真实情况、发现真实问题。
金沙江向家坝水电站2号机组是由我国自主设计、制造的单机容量80万千瓦大型水轮发电机组。然而,此前水轮发电机组的“大脑”——监测、控制、保护机组的控制系统,大多采用进口品牌装置或使用进口芯片的国产装置。
直面关键设备和技术“卡脖子”等问题,三峡集团党组全面摸清基本情况,深度剖析问题症结。通过联合国内设计单位、设备厂家和先进研发团队成立专项工作组,集中开展“大决战”,倒排工期、挂图作战、压茬推进。
5月9日,“换脑”后的2号机组成功投运,在“中国芯”的驱动下,2号机组表现优异,实现控制系统硬件、软件核心技术国产化替代,进一步保障水电站及电网安全稳定运行。
为推进调研走深走实做细,三峡集团“线下+线上”两条主线并进,结合传统与新型调研方法,点面结合,多方联动。线下,采用实地走访、座谈交流、随机访谈等方法;线上,采取调查问卷、视频连线、咨询专家等形式。通过与基层一线纵向联动、与兄弟央企横向协作,与内部一线干部职工深度交流、与外部院士专家互相学习,形成“纵、横、内、外”广覆盖,进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地分析和总结。
向22个区域分公司党组织发放《区域党建调研问卷调查表》、向11家部门单位发放200余份问卷……主题教育开展以来,相关部门还利用大数据定期梳理基层一线反映比较集中的普遍、共性问题,分析研判广大干部职工需求和工作盲点,从源头上及时回应基层一线关切。
聚力突破“难题” 实现发展破局
调查研究,基础在“调查”,关键在“研究”,根本在找到解决实际问题的良策。随着主题教育的深入开展,三峡集团党组围绕调研发现的问题,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,建立调研成果转化运用清单,评估调查研究的成效。
三峡集团党组通过基层调研、走访座谈等形式开展调查研究发现,在新能源高质量发展的同时,新型能源体系建设问题却一直未得到很好解决。经过深入分析,三峡集团党组认为,出现这一问题的关键在于产业链协同创新不够、新能源产业关键技术不强。
对此,三峡集团以此次主题教育为契机,深入实施“深化产业链协同创新 推动新能源高质量发展”主题教育专项行动,聚焦产业链上下游联学共建、产业发展、技术创新等方面,着力破解新能源产业关键技术、制约发展的堵点淤点难点问题。目前,三峡集团已与金风科技等企业结成“发展共同体”,全力推进构网型新型风机研究、海上千兆瓦级别风场经直流送出系统实验等一系列产业链协同创新创效,共同推动行业科技创新和高质量发展。
调查研究的最终目的,是推动实际问题解决。随着主题教育的深入推进,三峡集团党组正在将调研成果转化为指导实际工作的政策措施。
如何提升产业链供应链韧性和安全水平?如何加强科技自立自强?……在主题教育调研中,三峡集团5位党组成员带着多项调研课题,聚焦清洁能源和长江大保护,赴湖南、河北、福建、内蒙古、重庆等全国多个省(区)市,把抓实干、勇担当,破难题、促发展,办实事、解民忧贯穿始终,以高质量发展为人民群众提供更多优质绿色产品。
其中,聚焦全球最大单机容量16兆瓦海上风电机组吊装,三峡集团党组前往三峡能源、福建三峡风电产业园等单位,深入了解风机在深远海施工条件下面临的难点问题,为开发深远海海上风电、攻克深远海施工难关察出实情,谋出“真招”。
从风机安装平台——“白鹤滩”号的施工调配,到现场作业海况的精准把握,再到各工种、全流程的统筹配合,三峡集团党组针对调研中发现的重难点问题,制定专项整治方案,压紧压实工作责任,确保每一项工作任务都有人抓、有人管、有人落实。
以调研破题、用实效作答。6月28日14时30分,在福建海上风电场,全球首台16兆瓦海上风电机组塔筒、机舱、轮毂及叶片全部吊装完成,经过高强度调试试运行,7月19日14时30分成功并网发电,标志着我国海上风电大容量机组在高端装备制造、运行能力上实现重要突破,达到国际领先水平。
“我们把‘实’的导向贯穿全过程,组织各级班子成员积极领题,确保每个调研题目都细化为问题清单、责任清单、任务清单和成果转化清单,确保问题整改有实效、见实绩。”雷鸣山说。
目前,三峡集团已在集团层面聚焦27个突出问题形成第一批问题清单,制定76条整改措施,党组成员分工领账,逐项抓好落实,实行动态更新,指导42家所属单位梳理查摆出321个问题,针对性制定708条整改措施。
发展无止境,改革无止境。雷鸣山表示,接下来,将更加突出目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,不断提高核心竞争力、增强核心功能,奋力谱写三峡集团高质量发展的新篇章,为促进人与自然和谐共生再立新功。