“前所未有的困难,以前没试过的”,这是一位广东外贸人、江门外贸集团有限公司董事长徐锡彦在农历鼠年年末向记者发出的感慨。这一年,中国先后出台4轮稳外贸政策,措施力度之大,前所未有。
徐锡彦说:“年初的时候就推出‘六保’,做了很多政策调整、各方面很果断的措施。比如社保缓缴、保市场主体等等措施,对我们,特别是一些中小型的企业特别明显,舒缓了他们的困难。”
“一部跌宕起伏、鼓舞人心的励志故事”,这是商务部外贸司司长李兴乾对过去一年中国外贸的总结。这一年,中国货物贸易进出口总值32.16万亿元人民币,同比增长1.9%,成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体。年进出口、出口总值双双创历史新高,国际市场份额也创下历史最好纪录。
李兴乾表示:“一季度急剧下降,二季度攻防转换,三季度四季度稳步回升,逐月向好。走出一条令人振奋的V型反转曲线,这是中国外贸综合竞争力的充分体现,更是国际市场和全球消费者对中国外贸投下的赞成票。”
凡是过往,皆为序章。商务部部长王文涛坦言,当前我国面临的形势仍然严峻复杂,稳外贸稳外资压力还很大。2021年将在促进外贸外资稳定发展、提升质量上下功夫,坚决稳住外贸外资基本盘。
他还透露,稳外贸方面,将重点实施三个计划:“一是优进优出计划。开展出口质量提升行动,建设国家进口贸易促进创新示范区,培育外贸新业态新模式。二是贸易产业融合计划。认定一批外贸转型升级基地,建设一批加工贸易产业园区、边民互市落地加工试点,推进服务贸易创新发展试点。三是贸易畅通计划。与‘一带一路’相关国家商建贸易畅通工作组,扩大海外仓规模,加强国际营销体系建设。”
2020年天津海关推出的17项自主创新举措中,有3项制度被国务院纳入第六批改革试点经验向全国复制推广,占全国海关系统的三分之一。天津海关自贸处副处长许庆华告诉记者,2021年计划从企业最急、地方发展最需要处着手,吸引更多的航空相关企业来天津,继续促进保税维修业务发展。
“如我们制定的航空产业集群监管模式,对航空制造、维修、物流服务等领域的链上企业,进一步简化海关监管手续,便利货物流转,极大释放企业活力,吸引更多的航空产业相关企业来津发展;继续促进保税维修业务发展,拓展维修产品种类,制定综保区内外联动,跨关区联动等多项措施,解决维修企业发展的堵点和难点。”许庆华说。
形势越是困难,就越是要坚持扩大开放。2020年,我国实际使用外资将近1万亿元人民币,同比增长6.2%,规模创历史新高。这一年,我国继续缩减外商投资准入负面清单,扩大《鼓励外商投资产业目录》,出台财税、金融、社保等助企纾困政策,保障外资企业同等适用;新设3个自贸试验区,持续优化营商环境。
展望2021年,商务部部长王文涛透露,在稳外资方面,将进一步扩大开放、优化环境:“一方面,要坚定不移扩大开放,持续放宽市场准入,落实新版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录,推动增设服务业扩大开放综合试点,创新提升国家级经开区。另一方面,要营造市场化法治化国际化营商环境。实施好外商投资法及配套法规,优化外商投资信息报告制度,发挥外资企业投诉工作机制作用,保护外资企业知识产权和合法权益。”