（本刊记者/李红婷）以电力基础设施建设为核心的能源产业是中国—东盟传统的投资重点领域之一，随着环保、绿色、清洁成为世界新的共识，可持续发展也为双方能源领域合作提供了新的内涵和助力。2022年第19届中国—东盟博览会（以下简称东博会）通过设立相关展区、举办绿色低碳发展论坛及中国—东盟产能与投资合作论坛，为区域能源安全和能源结构转型提供了良好的对话渠道，也为双方高效、务实的合作提供了发展机遇，中国—东盟在绿色发展方面的合作有了更多的“能”量。

第19届东博会上的中国能建展厅（摄影：李红婷）

中国—东盟有何“能”

在柬埔寨桑河干流，全长6500米的桑河二级水电站大坝串起了中国与东南亚国家的电力支撑动脉。由中国华能集团有限公司、柬埔寨皇家集团和越南电力公司共同合资建立、运营和管理的桑河二级水电站是柬埔寨最大的水电站，装机容量占柬埔寨总装机容量的20%，极大缓解了柬埔寨电力能源短缺和依赖进口的问题。电站柬籍员工的女儿Kaknika表示，过去由于电力能源的紧缺，村里经常停电，小卖部里买不到雪糕，母亲即使在炎热的夏天也不得不围着火炉炒菜做饭，而自己夜晚只能坐在煤油灯旁依靠微弱的亮光写作业。但自从该电站建设运营以来，村里频繁停电的日子一去不复返，桑河二级水电站“点亮”了村民们的新生活。

自“一带一路”倡议提出以来，中国大型企业积极响应，秉持着绿色发展、可持续发展的理念，与东盟国家在资源能源领域有越来越多的项目签约、落地实施，交出了亮眼的“成绩单”。像桑河二级水电站这样融入并推动东盟国家经济社会发展、改善当地民生福祉的匠心工程还有很多。

不难看出，东南亚地区一直以来都是中国参与海外绿色能源开发项目的主要区域之一，高质量的可再生能源海外项目为东道国带来就业、经济增长和改善环境等利好。

柬埔寨桑河二级电站大坝全长6500米，号称“亚洲第一长坝”（图源：经济日报）

目前，中国水电、风电、光伏发电、生物质发电等装机容量都居世界前列，并建立了较为完备的清洁能源装备制造产业链，在努力推动本国能源清洁低碳发展的同时，更是积极助力东盟国家能源基础设施建设和能源供给结构转型。根据2019年的数据显示，中国在东盟的能源投资占对外能源总投资比重超过16%，投资金额达84.9亿美元，双方正不断加强着能源领域的交流合作，为促进世界能源可持续发展贡献着中国—东盟力量。

东博会助力能源合作提质升级

在此背景下，东博会也紧扣中国—东盟绿色能源合作的大题，搭平台、促合作，为双方绿色能源合作加油助力。

在第16届东博会的印尼贸易投资论坛上，国家电投集团广西电力有限公司与印尼百家适群岛电力有限公司、中国电建集团国际工程有限公司、中国电建集团昆明勘察设计研究院有限公司签署了印尼冈巴萨水电项目合作协议书，项目总投资约3.7亿美元；而第18届东博会上设置了智慧能源及电力展区，为中国智慧能源及电力企业和东盟国家采购商搭起了平台，广西国电投海外能源投资有限公司还与老中联合投资有限公司签订了老挝万象赛色塔综合开发区智慧能源项目合作协议，将把绿色电力输送到老挝的千家万户。

2022年9月27日，在老挝北部丰沙里省，中国电建南欧江流域梯级水电项目七级电站的工作人员检查运营情况（图源：新华社）

2022年，第19届东博会在中国广西南宁开幕，设立了电力、石油化工、双碳智慧能源展区，中国能源建设集团有限公司（以下简称中国能建）、通用技术集团、中国电气装备集团等大型企业积极参展，重点展示了太阳能、风能、水能及核能等各类能源发电的成套设备及新能源技术等与东盟国家具有合作潜力的技术及产品。

中国能建则首次荣膺东博会首席战略合作伙伴，在会期国内项目签约金额超过1000亿元人民币，并与菲律宾、印尼、马来西亚、越南四国共签订了7个合作合同，合同总金额约135亿元人民币，涉及风光新能源、工业园区、矿业开采等领域。马来西亚作为第 19 届东博会的主题国，马方企业也与中方企业签订了绿色钢铁、清洁能源领域的一批合作项目。东博会已然成为协助推动区域能源转型、促进区域内能源合作的重要平台。

第19届东博会期间还举办了以“绿色中国—东盟，数智融合发展”为主题的绿色低碳发展论坛、中国—东盟产能与投资合作论坛等活动，中国—东盟双方的专家学者和企业家们围绕中国与东盟清洁能源合作形成共识，东博会为推动中国—东盟实现多层次、多领域能源合作及实现中国—东盟区域能源产业的绿色可持续发展架起交流与合作的桥梁。

未来，携手迎新机

目前，在全球应对气候变化的趋势下，大力发展清洁能源已成全球共识。而作为新兴经济体，东盟国家对于电力能源的需求旺盛，根据预测，2040年东盟能源需求将达到2016年的2.5倍。

中国电建南欧江流域梯级水电项目位于老挝北部丰沙里省的四级电站（图源：新华社）

与此同时，东盟国家可再生能源资源富集，发展高效清洁能源的意愿强烈，不仅共同通过了东盟国家智慧城市网络倡议，还提出了到2025年可再生能源占比达23%、可再生能源装机占比达35%的目标，释放了绿色能源供应、城市交通、水污染及水环境、智慧管网体系等大量合作机遇。近期，菲律宾更是修改外商投资清单，决定将可再生能源项目向外国投资者100%开放。而中国在以上领域都积累了丰富的政策、技术与项目案例经验，可为东盟国家提供有益助力。

“东盟国家可再生能源资源禀赋好，水能、太阳能和风力资源开发潜力大，目前正处于能源转型的初期和关键期，随着中国—东盟双边关系迅猛发展，我们看到了更多与东盟国家在清洁能源领域的合作机遇。”中国广核能源国际控股有限公司副总裁张明在第19届东博会期间接受记者采访时表示。

而随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的政策红利逐步释放，RCEP将让能源行业中大型能源设备和机械设备，如风机设备、海上风电安装、运维设备等能够享受更大的关税减免，推动产业结构转型升级和优化调整。

柬埔寨上丁省桑河二级水电站的移民村里项目公司为移民盖的新房 （图源：新华社）

“过去，中国能源电力企业入驻东盟市场最大的挑战，是东盟对中国部分设备和技术标准认可度不同。”中国水电水利规划设计总院国际业务部综合处处长张木梓表示，RCEP在标准、技术法规和合格评定程序方面做出的相关规定则削弱这些方面不必要的非关税壁垒，将促进区域能源一体化市场的形成。

新机遇下，东博会正在加快服务RCEP的步伐。未来，绿色能源将是中国—东盟乃至RCEP 区域合作的一个热点。中国—东盟双方企业应该深耕双方能源发展的共同诉求，发挥各自的优势，充分利用能源合作的新窗口期实现互利共赢，借助东博会的平台和契机，进一步提档升级中国—东盟能源合作，以绿色发展向世界阐释中国—东盟合作的丰富内涵。